中標(biāo)金額遠(yuǎn)高于市場價(jià),說明采購人沒有認(rèn)真開展需求調(diào)查。根據(jù)《政府采購需求管理辦法》第十條的規(guī)定,采購人可以通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查。需求調(diào)查應(yīng)了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項(xiàng)目歷史成交信息。采購人根據(jù)價(jià)格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)。如果采購人依法開展了需求調(diào)查、價(jià)格測算、合理設(shè)定最高限價(jià),就不會(huì)出現(xiàn)提問所述情形。
法律依據(jù):
《政府采購需求管理辦法》(財(cái)庫〔2021〕22號(hào))第十條 采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。
面向市場主體開展需求調(diào)查時(shí),選擇的調(diào)查對(duì)象一般不少于3個(gè),并應(yīng)當(dāng)具有代表性。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十條 采購人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購標(biāo)的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求,進(jìn)行價(jià)格測算。
第十二條 采購人根據(jù)價(jià)格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。